Hoy en la DIGEGRA en Montevideo, se dieron cita instituciones que operan la contención y represión del contrabando, con fiscalización y procedimientos de decomisos, secuestro de mercadería y el procesamiento de los infractores, al amparo de las normativas vigentes. Ese flagelo que afecta sistemáticamente la dinámica comercial interna del país, afecta todas las actividades. Para ello entrevistamos al director de la Dirección General de Bioseguridad e Inocuidad Alimentaria (DIGEBIA) dependencia del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, en el área de Barreras Sanitarias, el Médico Veterinario Fernando Gutiérrez. Funcionario de carrera que hoy ocupa ese cargo, fue uno de los adalides de este encuentro. Al finalizar la referida reunión, nos manifestó los pormenores de la misma.

¿Hoy estuvieron en la DIGEGRA en una reunión con la Dirección General de Aduanas y otros?

Si. Hoy tuvimos una reunión donde participaron la Dirección Nacional de Aduanas, la Dirección General de Servicios Agrícolas, la UAM, la DIGEGRA y gremiales de productores como la Confederación Granjera y APAS (Asociación de Productores Avícolas del Sur). Fueron esos delegados de la Confederación Granjera, que nuclea a varias gremiales. Fue una reunión muy productiva.

¿Quién convocó a esa reunión y por qué motivos, Director?

Mire, esto surge de una reunión previa que la Confederación Granjera tuvo con Aduana para hablar sobre el tema del contrabando. Luego nos enviaron una nota planteando que querían armar un grupo de trabajo donde participaran Aduana y el Ministerio de Ganadería. Por supuesto, para nosotros es de interés, y nos sumamos. Estamos en continuo contacto con la Aduana y trabajamos con máxima cooperación.

¿Cuál fue el planteo frente a la introducción ilegal de frutas y verduras y productos alimenticios?

En realidad, en esa reunión fuimos a recibir los planteos. Se buscaba un espacio de articulación entre ellos, que sufren el problema, y nosotros, que somos los ejecutores de las tareas de fiscalización. Terminamos nosotros generando la reunión; y, articulando con Aduana, y, con todas las unidades dentro del Ministerio. Les mostramos los números de lo que estábamos haciendo, pese a que el ingreso de funcionarios viene lento. En un año aumentamos el porcentaje de decomiso total en un 28% con respecto al mismo período anterior. Hablamos de todas las estadísticas desde que ingresé el primero de marzo.

Específicamente, ¿cuáles son los rubros que más incidencia tienen?

El planteo de ellos se centró en la carne aviar, porque dentro de la Confederación tienen a los façoneros, y también en los huevos, frutas y productos hortícolas.

¿Y en las frutas y productos hortícolas, específicamente?

Sí, en el contrabando de estos productos les mostramos los números. En carne aviar tuvimos un aumento del decomiso del 274%, un aumento bastante sensible. En huevos, un 460% más en nuestro primer año de gestión. En cuanto a productos frutícolas, tuvimos un 79% más de decomiso.

¿En particular en qué productos?

No le puedo dar ese detalle porque lo tenemos por el global de kilos de mercadería. Tenemos un sistema digital de decomiso donde vemos dónde se hizo, y, la procedencia, pero hasta ese nivel de desglose por producto específico no tenemos la información aquí, ahora.

Con respecto a los operativos de fiscalización y ese aumento sustancial, ¿se producen en la zona sur o en el litoral norte?

La gran mayoría de los decomisos han sido en el litoral y en la frontera. También hemos tenido algunos en el sur, pero el grueso es en el norte del país.

¿En particular algún punto de pasaje?

Depende del producto. Por ejemplo, la carne aviar normalmente proviene de Brasil. Tuvimos un aumento significativo durante el brote de influenza aviar en ese país. Hicimos un operativo en la frontera seca y los números lo demuestran. Al cerrarle la frontera a Brasil, que es el principal productor mundial, los precios cayeron y eso incentivó el intento de pasar la frontera hacia Uruguay y Argentina. Después, los productos hortícolas vienen tanto del lado brasileño como del argentino.

¿Y por qué vía?

Muchas veces los productos vienen de Argentina vía Brasil.

Pasan por Uruguaiana y bajan. ¿Y ustedes los toman dónde?

No podría darte el detalle exacto ahora, pero normalmente bajan por el norte. La mayoría de los operativos se realizan con barreras móviles y dispositivos de Aduana, trabajando siempre en conjunto con el Ministerio del Interior.

Recordamos que cuando había problemas en el Mercado Modelo se los llamaban, se presentaban, operaba la fiscalización, el decomiso y Aduana hacía el secuestro de la mercadería.

Exacto. Nosotros hoy planteamos, además de los objetivos a corto y mediano plazo, la muy buena experiencia que tuvimos con los productores de huevo. En mayo de 2025 tuvimos una reunión por el tema de la influenza aviar y les propusimos recibir denuncias de forma anónima para que no tuvieran miedo. Trabajamos en conjunto, ellos nos marcaron lugares de venta ilegal y logramos ese aumento de casi cuatro veces y medio en el volumen de decomisos. Hoy les planteamos que para nosotros es fundamental contar con su apoyo; no que hagan nuestro trabajo, sino que nos pasen información confiable.

Si, el contrabando tiene un aliado por la omisión o complicidad del entorno, saben quién trae, qué y cuándo. Estando ahí en los centros de comercialización, tarde o temprano se sabe lo que sucede, y esa es la información útil.

Eso mismo dijimos: si la información es confiable, nosotros los consideramos «informantes calificados». Son grupos de interés que conocen la interna y su información nos asegura el éxito a ambas partes. Nosotros logramos la operativa y ellos ven resuelto su planteo. La reunión fue muy buena porque todos entendimos que somos parte de una sociedad donde debemos articular.